Reclamar davant AESA: com funciona la seva decisió vinculant
Revisat per José Romero Lara
Advocat d'aviació EU261 — més de 5 anys com a assessor jurídic intern en aerolínies internacionals
AESA (Agència Estatal de Seguretat Aèria) és l'organisme espanyol que vigila que les aerolínies compleixen el Reglament (CE) 261/2004. Des del 2 de juny de 2023, la seva decisió és vinculant: si et dona la raó i l'aerolínia no paga en un mes, pots demanar que s'executi al jutjat. Reclamar és gratis i es fa en línia. Aquesta guia explica els requisits, els terminis —inclòs l'any que tens per presentar la reclamació— i què fer si l'aerolínia continua sense pagar.
L'aerolínia no respon?
Comprova gratis les teves opcions. Sense pagament per avançat.
Comprovar el meu cas1Què és AESA i què aconsegueix la teva reclamació des de 2023
AESA és una agència pública que depèn del Ministeri de Transports. A més de la seguretat aèria, és l'organisme nacional responsable d'aplicar el Reglament (CE) 261/2004: rep reclamacions de passatgers, demana explicacions a l'aerolínia i resol si ha complert la norma. Des que l'Ordre TMA/469/2023, de 17 d'abril, la va acreditar com a entitat de resolució alternativa de litigis (ADR), aquesta resolució va deixar de ser un simple informe: per a vols des del 2 de juny de 2023 és una decisió vinculant per a l'aerolínia.
Tramitar la teva reclamació gratis i demanar explicacions a l'aerolínia
El tràmit es fa en línia a seguridadaerea.gob.es i no té cost. AESA demana a l'aerolínia que expliqui el que va passar abans de resoldre.
Obligar l'aerolínia a pagar-te (vols des del 2 de juny de 2023)
Des que l'Ordre TMA/469/2023 va acreditar AESA com a entitat de resolució alternativa de litigis, la seva decisió és vinculant per a l'aerolínia. Si no paga en el termini d'un mes, pots demanar-ne l'execució davant el jutjat de primera instància.
Sancionar l'aerolínia
Pot obrir expedient sancionador per incomplir el Reglament. La sanció és per a l'Estat, no diners per a tu.
Tramitar reclamacions d'equipatge
La responsabilitat per equipatge es regeix pel Conveni de Montreal i queda fora del seu procediment.
Abans del 2 de juny de 2023
Per a reclamacions de vols anteriors a aquesta data, l'informe d'AESA no era vinculant: podia sancionar l'aerolínia, però no obligar-la a pagar-te. Aquesta limitació ja no existeix per a les reclamacions actuals.
2Requisits abans de reclamar a AESA
Haver reclamat abans a l'aerolínia per escrit i poder demostrar-ho (correu enviat, número d'expedient o formulari).
Que hagi passat un mes sense resposta, o que la resposta no et satisfaci.
Que no hagi passat més d'un any des d'aquesta primera reclamació a l'aerolínia.
Que el vol sortís d'un aeroport espanyol, o arribés a Espanya des de fora de la UE amb una aerolínia de la UE.
Si el vol va sortir d'un altre país de la UE
La reclamació va a l'organisme d'aquell país: a Alemanya el Luftfahrt-Bundesamt (LBA), a França la DGAC, a Portugal l'ANAC. La Comissió Europea en publica la llista.
3Terminis: del primer avís a l'execució al jutjat
Des que reclames a l'aerolínia fins que cobres si continua sense pagar, el procediment té terminis concrets:
Terminis del procediment davant AESA
Esperar resposta de l'aerolínia
Abans de poder acudir a AESA
Presentar la reclamació a AESA
Des de la teva primera reclamació a l'aerolínia
AESA resol
Termini ordinari; ampliable en casos complexos
L'aerolínia ha de pagar
Des que AESA notifica la seva decisió
Si no paga
Pots demanar l'execució de la decisió
Un termini orientatiu, no una garantia
El termini de 90 a 180 dies és l'ordinari: AESA el pot ampliar en casos complexos i no hi ha sanció si l'incompleix. Continua sent molt més ràpid i barat que anar directament a judici.
4Com presentar la reclamació pas a pas
- 1
Reclama primer a l'aerolínia
Per escrit, amb el número i la data del vol, què va passar i l'import que demanes. Guarda'n còpia i el número d'expedient.
- 2
Espera un mes
Si no respon o rebutja la reclamació, ja pots acudir a AESA.
- 3
Omple el formulari d'AESA
A seguridadaerea.gob.es, a la secció de reclamacions de passatgers, dins el termini d'un any des de la teva primera reclamació a l'aerolínia. El pots presentar en línia, amb certificat digital o sense.
- 4
Adjunta la documentació
Targeta d'embarcament o reserva, la reclamació enviada a l'aerolínia i la seva resposta, i els tiquets de les despeses que vas pagar.
- 5
Segueix l'expedient
AESA et dona un número d'expedient per consultar-ne l'estat. Resol en un termini de 90 a 180 dies, ampliable en casos complexos.
- 6
Si et dona la raó, cobra-la
L'aerolínia té un mes des de la notificació per pagar-te. Si no ho fa, pots demanar l'execució de la decisió davant el jutjat de primera instància, sense necessitat d'un judici declaratiu nou.
5Què fer si l'aerolínia no paga tot i que AESA et doni la raó
Des del 2 de juny de 2023, si AESA falla a favor teu, l'aerolínia té un mes per pagar-te. Si no ho fa, tens dos camins:
Vies per cobrar si l'aerolínia no compleix
Executar la decisió d'AESA
Davant el jutjat de primera instància; sense advocat ni procurador fins a 2.000 €
Empresa de reclamació
Gestiona la negociació i, si cal, l'execució o la demanda
AviFly s'encarrega de tot el procés, inclosa l'execució judicial si cal. Només cobrem si recuperes els teus diners: 15% + IVA sense judici i 30% + IVA amb judici.
AviFly reclama per tu
Sense pagament per avançat. Només cobrem si recuperes la teva compensació.
Començar la meva reclamacióPreguntes freqüents sobre AESA
Reclamar davant AESA és gratis?
Sí. Presentar la reclamació i la seva tramitació no tenen cost per al passatger.
La decisió d'AESA obliga l'aerolínia a pagar?
Sí, per a vols des del 2 de juny de 2023. L'Ordre TMA/469/2023 va acreditar AESA com a entitat de resolució alternativa de litigis i des d'aquesta data la seva decisió és vinculant per a l'aerolínia. Si no paga en el termini d'un mes, pots demanar-ne l'execució davant el jutjat de primera instància. Per a reclamacions de vols anteriors a aquesta data, l'informe d'AESA no era vinculant.
Què passa si l'aerolínia no paga tot i que AESA li doni la raó?
Té un mes des que se li notifica la decisió per pagar-te. Si no ho fa, pots instar-ne l'execució davant el jutjat de primera instància, sense necessitat d'iniciar un plet nou.
Quant triga AESA a resoldre?
El termini ordinari és de 90 a 180 dies naturals, ampliable en casos complexos. Pots seguir l'estat de l'expedient amb el número que et assignen.
Quant de temps tinc per reclamar a AESA?
Un any des de la teva primera reclamació a l'aerolínia, sempre que abans hagis esperat un mes sense resposta o amb una resposta que no et satisfaci.
He de reclamar abans a l'aerolínia?
Sí. Has d'haver reclamat a l'aerolínia i haver esperat un mes sense resposta o amb una resposta insatisfactòria; ho hauràs d'acreditar en presentar la reclamació.
AESA tramita reclamacions d'equipatge perdut o danyat?
No. La responsabilitat de l'aerolínia per l'equipatge es regeix pel Conveni de Montreal i està exclosa del seu procediment. En aquest cas reclama a l'aerolínia i, si no paga, acudeix a la Junta Arbitral de Consum (si hi està adherida) o al jutjat.
Puc reclamar a AESA per un vol que va sortir d'un altre país?
No: cada país té el seu organisme. AESA cobreix els vols que surten d'Espanya i els que hi arriben des de fora de la UE amb una aerolínia de la UE.